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最高法院出台新规防止全员利益冲突

来源: 青岛私家侦探公司 发布日期:2017-09-26 19:47
全面增补禁止性规定 适用范围扩至全体人员  为了进一步规范人民法院工作人员的行为,防止人民法院工作人员个人利益与公共利益发生冲突,最高人民法院根据中央纪委关于以完善防止利益冲突制度为重点,加强制度建设,进一步贯彻落实《廉政准则》的工作部署,于近日出台了《关于人民法院落实廉政准则防止利益冲突的若干规定》。  该规定主要具有三个特点:一是内容覆盖面大。该规定对照《廉政准则》提出的禁止性要求,对最高人民法院以往制定的有关防止利益冲突廉政规定进行了内容上的全面增补,基本实现了对《廉政准则》有关防止利益冲突内容的全覆盖。二是适用范围广。该规定将《廉政准则》提出的禁止性规定的适用范围扩大为人民法院行政和事业编制内的全体工作人员。三是执行保障力强。该规定将《人民法院工作人员处分条例》的有关惩戒规定作为执行保障,对违反每一项禁止性要求的行为都规定了明确的处罚方式,从而增强了规定的执行力。  该规定共计二十四条,具体包括八个方面的内容:一是关于禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的规定,进一步细化了人民法院工作人员不得接受可能影响公正执行公务的礼金、礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排的禁止性要求;二是关于禁止私自从事营利性活动的规定,除明确要求人民法院工作人员不得以个人独资或者与他人合资、合股经商办企业外,还明确规定,人民法院工作人员不得以本人或他人名义从事以营利为目的的民事借贷或其他可能与公共利益发生冲突的营利性活动;三是关于禁止为他人的经济活动提供担保的规定,要求人民法院工作人员不得为他人的经济活动提供担保;  四是关于禁止违反规定买卖股票或者进行其他证券投资的规定,明确要求人民法院工作人员不得利用在办案工作中获取的内幕信息,直接或间接买卖股票和证券投资基金,同时规定,以本人或者他人名义持有本人所审理案件相关的上市公司股票的,应当主动申请回避;五是关于禁止违反规定在经济实体、社会团体兼职或者兼职取酬的规定,要求人民法院工作人员不得违反规定在律师事务所、执行中介机构及其他经济实体、社会团体中兼职;六是关于禁止利用职权和职务上的影响为特定关系人谋取利益的规定,要求人民法院工作人员不得利用职权和职务上的影响,为特定关系人支付报销学习、培训、旅游等费用,为特定关系人经商办企业提供便利条件或者放任特定关系人以本人名义谋取私利;七是关于禁止放任配偶子女在本人管辖地区和业务范围内从事可能发生利益冲突活动的规定,不仅规定了法院领导干部和审判执行岗位法官不得违反规定放任配偶、子女在其任职法院辖区内开办律师事务所,为案件当事人提供诉讼代理和其他有偿法律服务的要求,同时规定法院领导干部和综合行政岗位人员不得放任配偶、子女在其职权和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业及有偿社会中介服务;八是关于禁止违反规定干预和插手市场经济活动的规定,要求人民法院工作人员不得违反规定干预和插手市场经济活动。不得违反规定干扰有关机关对建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动进行正常监督和案件查处。  此外,该规定还参照《〈廉政准则〉实施办法》和《人民法院工作人员处分条例》相关条文,明确规定了对违反本规定的行为进行处罚的具体方法及相关政策。002   制定侵权责任法有何重要意义?------------ 私家侦探解答:法治的价值在于规范公权、保障私权,侵权责任法作为规范侵权行为应当承担的相应法律责任的法律工具,作为确保民事主体合法权益在受到损害后得到合理弥补的重要法律形式,集中体现了法治的重要价值———保障私权。它是法治社会中一部重要法律,也是构建法治社会的基础。侵权责任法越发达的国家,法治就越健全。所以,侵权法在世界各国的民事法律体系中都占据重要地位。我国民法通则中将侵权行为法独立列为一节,也说明了其在我国民法体系中的重要位置。随着社会分工的不断细化,市场经济的飞速发展以及物质财富的不断丰富,以救济私权为出发点和归宿点的侵权责任法,在现代社会中的地位与作用日益明显和重要。尤其是第三次技术革命之后,很多新的情况被纳入到侵权法的调整范围内,无论是大陆法系国家还是英美法系国家都对侵权法有了更加深入的理论研究和更加与时俱进的立法跟进,以适应社会生活的变化需求。我国改革开放三十年来,经济社会发生了翻天覆地的变化。市场经济的不断发展带动人们的法律观念和维权意识也不断增强,要求保护人身权、财产权的范围不断扩大、程度不断加深。同时,经济高速发展带来的环境污染问题、高度危险作业问题、网络侵权问题、非法披露他人隐私问题等都越来越受社会公众的关注,受害主体的维权诉讼大量增加。这些都对我国现行侵权法方面的既有规则提出了挑战。我国关于侵权行为以及侵权责任的规定主要集中在民法通则,但民法通则中关于侵权行为一节的规定过于简单、过于原则。除民法通则之外,国家赔偿法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、产品质量法等单行法律法规也有一些关于侵权责任的补充规定或特别规定,但这些规范又过于分散。为进一步适应当前社会的发展需要,保护民法所确定的各种权利主体的合法权益,不断完善我国民法典的编纂体系,全国人大在经过四次审议之后,通过了这部侵权责任法。使其成为继物权法之后,我国民法典中另一部重要的支架性法律,对保护公民、法人的合法权益,明确侵权责任,预防并制裁侵权行为,化解社会矛盾,减少民事纠纷,促进社会公平正义具有重要意义。

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